Skip to main content

June 17, 2024 Letter from Secretary Cardona regarding the Government of Puerto Rico's Initiative for Decentralization of Education and Autonomy of Regions (IDEAR)


 

17 de junio, 2024

Honorable Yanira Raíces Vega
Secretaria de Educación
150 Calle Federico Costas
Hato Rey, Puerto Rico 00919

Estimada Secretaria Raíces Vega:

El 22 de mayo de 2023, el Gobierno de Puerto Rico (GPR) se comprometió a descentralizar el sistema educativo de Puerto Rico mediante la firma de la Orden Ejecutiva de Puerto Rico OE-2023-014 dando paso a la creación de la Iniciativa de Descentralización Educativa y Autonomía Regional (IDEAR). Esto condujo a un plan de descentralización informado por la comunidad que actualmente cuenta con el apoyo de fondos del Plan de Rescate Estadounidense para el GPR, con el objetivo de establecer la primera agencia educativa local autónoma (LEA, por sus siglas en inglés) de la isla para agosto de 2024.

Al momento de la firma de la Orden Ejecutiva, tanto las partes interesadas alrededor de la isla como el gobierno de Puerto Rico reconocieron los desafíos que enfrenta el sistema centralizado de educación de Puerto Rico para brindar una educación de alta calidad a sus estudiantes. Yo también comparto esas preocupaciones. Hoy me dirijo a ustedes para instarles a que continúen priorizando los esfuerzos que han realizado, con el apoyo de la comunidad, para mejorar las oportunidades educativas de sus estudiantes a través de la descentralización. Durante las próximas semanas espero conocer sobre el progreso que se tendrá hacia el logro de metas clave para alcanzar la descentralización total del sistema, con una primera LEA provisional para el comienzo del año escolar 2024-25.

El Departamento de Educación de los Estados Unidos (el Departamento) continuará apoyando los esfuerzos del Departamento de Educación de Puerto Rico (DEPR) para descentralizar su sistema unitario que históricamente ha limitado el acceso a las comunidades locales y a la toma de decisiones sobre el mejor uso de los fondos educativos para servir eficazmente a sus estudiantes. El DEPR ha progresado en el desarrollo de la primera LEA separada del DEPR, que sirve como la agencia educativa estatal (SEA, por sus siglas en inglés) para el acceso a fondos del Departamento. Específicamente, al comienzo de este año en curso, tres regiones piloto asumieron ciertas funciones que una LEA cumple tradicionalmente en un sistema descentralizado: la selección de los propios líderes educativos de su LEA piloto utilizando estructuras de gobernanza pública local, la toma de decisiones sobre compras a nivel local y la provisión de educación especial y servicios relacionados. Los grupos de trabajo de implementación con experiencia en educación a través de la isla han contribuido a un plan para la preparación de la SEA para apoyar a las LEA, de acuerdo con los requisitos federales, junto con un modelo para la gobernanza pública local sobre las escuelas.

Todos estos esfuerzos han promovido la visión de Puerto Rico de servir a los estudiantes y a las comunidades escolares en función de sus necesidades locales. Sin embargo, queda mucho trabajo por hacer para establecer la primera LEA autónoma y en pleno funcionamiento de Puerto Rico, y espero que esto llegue a buen término, independientemente de cualquier desafío, sea político o de otro tipo. Quedan varios avances clave que deben recibir una atención inmediata, incluyendo los importantes próximos pasos que ya el GPR indicó que forman parte de su plan:

  1. La presentación del reglamento del DEPR como lo requiere la Ley 85 de Puerto Rico a la Legislatura de Puerto Rico, para establecer formalmente y delegar facultades a las Oficinas Regionales de Educación.
  2. La selección de un Superintendente Regional, a través del proceso de gobernanza recientemente establecido, para dirigir la región finalmente designada como la primera LEA.
  3. La contratación de puestos clave de personal tanto a nivel de la SEA como regional, incluido el desarrollo profesional requerido para el personal de la región, finalmente designada como la primera LEA en recibir y administrar adecuadamente fondos federales para la educación.
  4. La asignación de recursos adecuados para dotar de personal permanente a la oficina de IDEAR, asegurando la continuidad efectiva, la transparencia continua y la participación constante de la comunidad a lo largo de esta transformación.

En todo este trabajo, la misión de IDEAR de poner a los estudiantes primero debe seguir siendo el norte. Espero que este sea un compromiso colectivo continuo de todas las partes interesadas para lograr el cambio transformador y sostenible que las comunidades escolares han deseado por mucho tiempo. Esta transformación no pertenece a ninguna ideología; es una promesa puertorriqueña, y debe seguir avanzando.

Como siempre, continúo prometiendo el apoyo del Departamento a la causa noble de poner a los estudiantes, educadores y familias en primer lugar.
Atentamente,

Miguel A. Cardona, Ed.D.
Secretario de Educación de los Estados Unidos

cc: Honorable Pedro R. Pierluisi, Gobernador, Puerto Rico
Juan Carlos Blanco, Director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP)

Office of the Secretary (OS)
Page Last Reviewed:
January 14, 2025